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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：前进市场导向的绿色技术创新。

作者：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院基地 徐华亮习近平总书记在省部级主要领导干部坚决底线思维着力防止消弭根本性风险专题研讨班开班式上公开发表重要讲话时特别强调，减缓推展市场出有清，获释大量溶解资源。获释溶解资源意味著优化存量资源配置，不断扩大优质增量供给，从而更佳提升仅有要素生产率。

获释溶解资源的一个重要途径就是发展绿色技术、推展先进设备制造业集群发展、增进产业结构优化，提升仅有要素生产率的最重要目标是推展经济动力变革、效率变革、质量变革。当前和今后一个时期，如何按照中央的拒绝和部署，找准改革关键领域，获释溶解资源，提升仅有要素生产率，更佳推展高质量发展，是我们必须高度重视和研究的问题。

具体来说，可从以下几个方面着力：建构市场导向的绿色技术创新体系，推展经济动力变革所谓市场导向性起到，就是指通过竞争机制、价格机制、供需机制等市场机制对要素资源配置充分发挥决定性起到。但长期以来，由于忽视市场在绿色技术创新领域资源配置中的决定性起到，造成资源配置反复、科研力量集中、创意主体功能定位不明晰等一系列问题经常出现，从而影响创意体系的整体效能。习近平总书记认为，要充分发挥市场对技术研发方向、路线自由选择、要素价格、各类创意要素配备的导向起到，让市场确实在创意资源配置中起决定性起到。

这为我们建构要素完善的绿色技术创新体系获取了显然遵循。在这一过程中，一是要强化市场主体培育，唤起市场对绿色技术的市场需求。

要大力开展全民绿色教育，引领消费者主动自由选择和消费绿色产品;强化企业的创意主体地位和主导作用，反对企业增大绿色技术创新投放、专利申请和成果转化成应用于;充分发挥高校和科研院所的基础和生力军起到，反对有条件的高校重新组建国家实验室;充分发挥科技类社会的组织的起到，完备产学研协同创意机制，攻下一批新兴绿色产业的基础技术、前沿技术和关键共性技术。二是要充分发挥资本市场助推起到，提高绿色技术创新效率。大力利用创业基金等新型融资手段，拓宽融资渠道，以确保绿色技术创新资金投入的持续性。

三是大力完备绿色财税政策，着力解决问题绿色技术创新市场失灵问题。创建适应环境市场机制运营的税收优惠、绿色补贴、绿色移往缴纳、污水处理收费等系列政策，为绿色技术创新建构较好的外部环境。

充分发挥规模效应前进先进设备制造业集群发展，推展经济效率变革规模效应是用来取决于生产效率的一个最重要指标。中央经济工作会议认为，要提高产业链水平，侧重利用技术创新和规模效应构成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

培育和发展先进设备制造业集群不利于将规模效应充分发挥到拟合状态。国际金融危机之后，经济全球化趋势经常出现了新的变化，德国和美国分别实行了工业4.0再行工业化战略，推展高新技术与制造业互为融合，企图在新一轮科技革命对决中占有制高点。

随着资源环境约束激化，传统制造业赖以生存的低成本竞争优势遇上前所未有的挑战。面对新的挑战，我们必需探讨重点、引人注目关键，充分发挥规模效应，推展中国生产向全球价值链中高端迈向，构建经济高质量发展。具体来说，从点上，要引领社会各类资源核心区到信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点领域，着力培育具备世界影响力的制造业名企;从线上，要环绕产业链部署创新链，环绕创新链配备资源链，强化关键核心技术研制成功，加快科技成果产业化，提升关键环节和重点领域的创新能力;从面上，要提高信息网络、公共服务平台等基础设施水平，利用物联网、大数据、云计算等新技术手段融合邻接产业集群，全面提高制造业集群的发展质量和核心竞争力。

以要素禀赋结构升级增进产业结构优化，推展经济质量变革产业结构优化是我国经济结构调整的一个最重要任务。现代经济学研究指出，产业结构优化最显然的任务是要增进要素禀赋结构升级。因此，自然资源、人力资本、技术、基础设施等要素禀赋结构水平直接影响着产业结构的优化程度。

在优化资源配置的过程中，要充份侧重产业结构与要素禀赋的协商耦合。首先，要建构归属于明晰、权责具体、监管有效地的自然资源资产产权制度，覆盖面积全面、科学规范、管理严苛的资源总量管理和全面节约制度，体现市场供需和资源匮乏程度、反映大自然价值和代际补偿的资源有偿用于和生态补偿制度。

其次，要坚决凝天下英才而用之，稳固竖立科学人才观，前进人才管理体制改革，改良人才培养反对机制，创意人才评价机制，完善人才流畅流动机制，增强人才创意创业激励机制。再度，要减缓改变政府职能，增强成果导向，改革科研绩效评价机制，完备科研平台对外开放制度，强化知识产权维护和产权鼓舞，前进产学研用一体化，完备创意投放机制和科技金融政策。此外，还要提高工业、建筑、交通、商贸、农村、公共机构和重点用能单位能效水平，推展园区循环化改建，强化城市废弃物处置和大宗固体废弃物综合利用。

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